Abstract
Este libro quiere ayudar a comprender y articular conceptos tales como ordenación territorial, sostenibilidad, desarrollo rural y territorio. Partimos de desarrollar dos cuestiones, la primera introducir al lector al problema del abandono y pobreza rural y degradación de la naturaleza y consecuentemente al concepto de proceso de ordenación territorial y planiÞ cación del desarrollo rural sostenible como metodología general para dar solución a dichas cuestiones, y la segunda clarificar los posibles conceptos a emplear en el resto de los capítulos. Se pretende mostrar por qué la ordenación territorial es la herramienta básica territorial que puede garantizar el uso adecuado de sus recursos y su conservación. La tercera parte del libro desarrolla las herramientas sobre las cuales concretar el desarrollo rural: la ordenación territorial, el plan de desarrollo, y los programas y proyectos dentro de dicho plan o la formulación del plan como proyecto rural y las condiciones de viablidad y sostenibilidad que éste requiere. La ordenación es definida como la delimitación de los diversos usos a que puede destinarse el territorio de acuerdo a los objetivos de desarrollo que se fijan a partir de un marco físico, social y económico, desde el cual se establecen las posteriores actuaciones (capítulo 7). Esta ordenación es una herramienta cuya importancia radica en definir el marco necesario para que todas las actuaciones regionales que se lleven a cabo se fortalezcan y
complementen conjuntamente en un Þ n común: el desarrollo socioeconómico y equilibrado de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la adecuada gestión de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente.
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McGraw HIll
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DeÞ nimos ordenación territorial como la delimitación de los diversos usos a que puede destinarse el suelo de acuerdo a los objetivos de desarrollo que se Þ jan para un territorio a partir de un marco físico, social y económico desde el cual establecer las posteriores actuaciones. La ordenación territorial tiene por objeto establecer, a partir de la consideración de las capacidades del territorio, al menos tres herramientas o productos: una normativa, un programa de intervención y un sistema de gestión. DeÞ nimos la elaboración de un plan de desarrollo como el conjunto de actuaciones,
tales como inversiones, actividades, y medidas institucionales o legislativas, diseñadas a partir de un programa de intervenciones de una ordenación territorial para lograr un objetivo específico de desarrollo, en un periodo determinado, en un territorio delimitado y para un grupo predeÞ nido de habitantes, que debe continuar produciendo bienes y/o prestando servicios tras la retirada del apoyo externo que tuviere, y cuyos efectos deben
perdurar una vez finalizada su ejecución2. El plan de desarrollo puede coincidir al basarse en el programa de intervenciones, y su elaboración tiene por objeto establecer una serie de medidas concretas que procuren el desarrollo socioeconómico y equilibrado de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión de los recursos naturales, el cuidado del medio ambiente y la utilización racional del territorio.
El plan de desarrollo arranca a partir del programa de intervenciones de la ordenación territorial y concreta las actuaciones articulándolas y programándolas en el tiempo.
Citation
Martínez de Anguita, P., Martín Rodríguez Ovelleiro, M. A., & García Abril, A. (2006). La ordenación territorial. En Desarrollo rural sostenible (pp. 281-313). McGraw-Hill



