LA GESTIÓN DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA DEL GOBIERNO DE ESPAÑA: ¿ESTÁ SIENDO EFICAZ?

Abstract

Este Trabajo Fin de Grado analiza la gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) implementado en España desde una perspectiva centrada en la eficacia de su ejecución administrativa. A diferencia de la respuesta adoptada tras la crisis económica de 2008, caracterizada por la austeridad presupuestaria, el PRTR se inscribe en una estrategia de expansión fiscal promovida a nivel europeo mediante los fondos Next Generation EU. El trabajo se estructura en torno al análisis de tres pilares fundamentales del sistema de gobernanza del Plan: el Real Decreto-ley 36/2020, la Orden HFP/1030/2021 y la Adenda de 2023, evaluando su capacidad para dotar de agilidad, transparencia y control a la ejecución de las inversiones públicas. Su fin es el de examinar el cumplimiento de hitos, la adecuación del gasto y la implicación de actores autonómicos y locales. El estudio concluye identificando fortalezas y debilidades del modelo actual de gestión, especialmente en lo relativo a la coordinación intergubernamental, los mecanismos de control antifraude y la rendición de cuentas, proponiendo recomendaciones para optimizar su implementación futura.