La relación cooperativa en el ámbito de los procedimientos tributarios

Abstract

La obra aborda el estado de la relación jurídico-tributaria entre Administración y obligados tributarios, tal como actualmente se encuentra regulada en el ordenamiento español, así como tomando la referencia tanto su contexto comunitario, cuanto las recomendaciones emanadas de la OCDE y la UE. Para la evaluación del estado actual de la relación jurídico-tributaria hemos partido del análisis cuantitativo de los procedimientos de comprobación e inspección de tributos llevados a cabo por la Administración, de la conflictividad existente en sede de revisión en vía administrativa y contenciosa, así como de sus causas. Sobre esta base, proponemos un nuevo modelo relación, basado, de una parte, en la cooperación entre ambas partes de la relación tributaria y, de otra, en la participación del obligado en el desarrollo de los procedimientos en la materia. En tal sentido, tomamos como referencia los mecanismos cooperativos regulados en el Derecho comparado y realizamos propuestas de mejora en el seno de los procedimientos de aplicación y revisión en vía administrativa de los tributos, al objeto de establecer la relación cooperativa como el modelo de vinculación entre Administración y obligados tributarios.