Estabilidad presupuestaria en Francia y su incidencia en el sistema constitucional

Abstract

La reforma constitucional del art. 135 efectuada en el año 2011 marcó un punto de inflexión en nuestro sistema político y constitucional que ha tenido consecuencias innegables desde el momento de su aprobación y entrada en vigor. Dicha modificación constitucional española vino provocada por la crisis económica que comenzó en el año 2008 y que afectó con gran virulencia a Europa. La Unión Europea exigió a sus Estados miembro que ajustaran sus normas jurídicas para intentar mantener la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera. El artículo 135 CE y su desarrollo por la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad presupuestaria y Sostenibilidad financiera repercutió directamente en el Estado social y democrático de Derecho e incidió también en el Estado autonómico. Pero esta cuestión no sólo afectó a España. En el caso de Francia no se modificó la Constitución de 1958 si bien se presentaron diversas propuestas de reforma constitucional que derivaron en un tenso debate que se extendió hasta los cimientos del Estado social de Derecho francés. Este capítulo de libro trata de arrojar luz sobre la compleja e intensa actividad política, jurídica, constitucional y jurisprudencial en torno a la necesidad de introducir el principio de estabilidad presupuestaria en el país galo. Para ello, la solicitante realiza en este capítulo de libro de 23 páginas un recorrido por el caso español para después detenerse con mayor profundidad en el supuesto francés, con el fin de poder comparar lo que sucedió en estos dos países para poder obtener diferentes conclusiones que nos ayuden a entender cuál ha sido la incidencia de esta materia a lo largo de estos diez años. El examen de los ocurrido hace ahora una década en materia presupuestaria y financiera es clave para hacer frente a los desafíos que existen actualmente en este ámbito.