LA DECLARACIÓN DEL ESTADO DE ALARMA DURANTE LA CRISIS DEL COVID-19

Abstract

Este trabajo analiza el marco constitucional, legal y doctrinal del Estado de alarma en España, con especial atención a su aplicación durante la pandemia de COVID-19. A partir del artículo 116 de la Constitución Española y de la Ley Orgánica 4/1981, se estudian los límites, el alcance y el control de las medidas excepcionales adoptadas por el Ejecutivo. El TFG profundiza en la distinción entre limitación, suspensión y derogación de derechos fundamentales, así como en los principios de necesidad, proporcionalidad y temporalidad que rigen los estados excepcionales. Se analizan en detalle las sentencias del Tribunal Constitucional (especialmente la STC 148/2021 y la STC 64/2024), que ofrecen interpretaciones contrapuestas sobre la constitucionalidad de las medidas restrictivas impuestas durante el estado de alarma. Asimismo, se incorporan aportaciones doctrinales relevantes y un estudio de derecho comparado con otros países europeos (Francia, Alemania, Italia y Reino Unido). El trabajo concluye proponiendo reformas normativas que fortalezcan el control parlamentario y judicial, garanticen el respeto a los derechos fundamentales y eviten que la excepcionalidad se convierta en norma.