El efecto vinculante para los tribunales civiles de las resoluciones sancionadoras de las autoridades de competencia

Abstract

La eventual vinculación que pueda tener la resolución sancionadora de la autoridad de competencia firme —tras su confirmación jurisdiccional— respecto de las demandas de nulidad civil es una cuestión que, a día de hoy, no cuenta con una posición pacífica en la doctrina. Sin embargo, la STS 5266/2024, de la Sala de lo Civil, de 6 de noviembre, ha resuelto recientemente sobre la vinculación existente entre estas resoluciones administrativas y las acciones civiles que, derivadas de aquellas, pueden ser ejercitadas por los competidores o los consumidores tras la declaración, por la autoridad de competencia, de la existencia de una práctica anticompetitiva y la responsabilidad de la empresa infractora —acciones follow-on—.En este sentido, la novedad de la referida sentencia radica en la matización de la jurisprudencia anterior sentada por el Tribunal Supremo (entre otras, STS 1005/2019 de 27 de marzo; STS 1626/2018, de 10 de mayo; STS 3239/2018 de 20 de septiembre; o STS 8210/2012, de 30 de noviembre) tras haberse aceptado —como consecuencia de la aplicación de la jurisprudencia del TJUE— que en determinados supuestos y cuando se cumplan determinados requisitos, las resoluciones sancionadoras de la autoridad de competencia —que sean firmes tras su confirmación en vía jurisdiccional— podrán ser vinculantes en el procedimiento civil posterior, bien como prueba prima facie, o bien, como un mero indicio.Por ello, el presente trabajo, una vez analizada la jurisprudencia anterior y las novedades que derivan de la reciente jurisprudencia tanto del TS como del TJUE, trata de sintetizar cuales son los requisitos que han de darse para que pueda existir la referida vinculación, además de las consecuencias jurídicas que lleva aparejada cada una de las modalidades de la misma.