BANDAS LATINAS: DINÁMICAS DE CAPTACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE TRATAMIENTO PENITENCIARIO E INTERVENCIÓN PARA LA REHABILITACIÓN.

Abstract

El fenómeno de los grupos organizados y violentos de carácter juvenil, y en especial los grupos de origen latino, más comúnmente conocidos como bandas latinas, han sufrido una evolución y transformación desde principios del siglo XXI hasta nuestros días. A lo largo de estos años se han sucedido los distintos dispositivos policiales a fin de reprimir, y en su caso, trata de disolver dichas organizaciones, permaneciendo sin embargo constante la actividad delictiva a nivel estadístico. Las continuas reformas de las Instrucciones dictadas por la Secretaría de Estado de Seguridad, desde la Instrucción 23/2005 hasta la Instrucción 17/2014, con el actual Plan Operativo de Actuación y Coordinación Policial contra Grupos Organizados y Violentos de Carácter Juvenil, han variado la forma de actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en orden a permitir un tratamiento integral de la delincuencia organizada de carácter juvenil, implicando a diversas áreas policiales.

Pese a la opinión de algunos profesionales de considerar las bandas latinas como un problema delincuencial de menor entidad, la gravedad de los delitos cometidos, la permanencia y estabilidad de dichas organizaciones, así como la cada vez mayor implicación de menores de edad -incluso de nacionalidad española-, hace necesaria la valoración de nuevas medidas que impidan la creación, y en su caso, mantenimiento y establecimiento de coros o capítulos en territorio nacional, mediante actividades preventivas que complementen las de carácter represivo. Además, la consideración de dichos grupos como organizaciones criminales por parte de la jurisprudencia, requiere un análisis y reexamen de la eficacia de las medidas adoptadas, así como la influencia que estas pandillas tienen en la tasa de criminalidad, y en la percepción de inseguridad ciudadana en las poblaciones y barrios en que radican.

En este contexto cambiante, nos planteamos cómo enfrentar la amenaza, analizar las principales características de la misma y examinar el modelo de respuesta que ofrecen nuestras instituciones a día de hoy.