La Economía Política de la Planificación Urbana: el Caso Español

Abstract

El modelo de planificación urbana y territorial coercitiva dirigido por el Estado es aquel en el que se impone desde arriba el Estado. Su consecuencia más notoria es que impide el libre ejercicio de la función empresarial creativa del ser humano. Este modelo no permite que los distintos individuos que conforman la sociedad que habitan en ciudades puedan participar en los procesos de urbanización y transformación de las mismas a través del mercado. Las justificaciones que principalmente se suelen utilizar para defender o justificar la intervención estatal y regular nuestras ciudades y territorio a través del Gobierno o cualquier otra institución pública son cinco: la eficiencia/fallos de mercado, la equidad, el diseño armónico, la sostenibilidad ecológica y el ciclo económico. Este sistema se ha ido expandiendo y desarrollando por los distintos países bajo estas justificaciones. Sus defensores sostienen y asumen que los Estados triunfan utilizando este sistema de planificación donde los mercados fracasan. Sin embargo, ¿es esta suposición correcta?. Esta investigación trata de dar respuesta a esta pregunta estudiando cuáles son las consecuencias económicas y los fallos o problemas derivados del modelo de planificación urbana y territorial coercitiva dirigido por el Estado. En este trabajo se explica este modelo y cuáles son sus justificaciones. Se analiza la historia de este tipo de planificación, cuándo surge, cómo ha evolucionado y cuáles han sido las voces discordantes con esta forma de ordenar las urbes. Además, se detalla el modelo en España y se realiza un estudio de economía política basado en dicho sistema. Con este propósito, se utilizan distintos ejemplos de planeamiento, la mayoría de ellos redactados y, en muchos casos, dirigidos por el autor de este trabajo. En este estudio de economía política se analizan cuáles son las consecuencias económicas y cuáles son los fallos de gobierno de este sistema. Para dicho análisis se utilizan las herramientas y teorías de la Escuela Austriaca de Economía, de la Escuela de Elección Pública o Public Choice y de la Escuela de Bloomington. La combinación de las teorías de la Escuela de Elección Pública con la importancia de la propiedad privada, la función empresarial, los mercados y las instituciones muestra una imagen de la política económica de la planificación urbana y territorial distinta a la que es usada y aceptada en los estudios urbanos. Entre los objetivos de esta tesis está el explicar las consecuencias económicas y políticas sobre nuestras ciudades y el territorio del actual modelo de planificación urbana y territorial coercitiva dirigido por el Estado.