Análisis de la participación política en Ecuador desde los procesos ciudadanos

Abstract

En el año 2008, la Constitución del Ecuador invoca un cambio de visión en el ejercicio de los derechos, entre ellos el derecho a la participación y el rol protagónico de la ciudadanía, llegando a establecer mecanismos de participación directa que van desde la participación en la planificación estatal y el control de los actos del Estado, hasta el reconocimiento de la democracia comunitaria y el derecho a la resistencia. Sin embargo, la reiterada mención de la participación ciudadana en la Constitución no es suficiente para una real aplicación de la misma como instrumento de empoderamiento político o construcción de la democracia directa; incluso, en muchos casos, su institucionalización puede derivar en el debilitamiento de la participación como ejercicio político. Más aún, como se verá en el estudio, algunos autores advierten del peligro de la gubernamentalización de la participación y, con ello, su despolitización. Este estudio parte reconociendo que, si bien existe un marco normativo importante para promover el ejercicio de una participación fuerte, éste solo puede tener un contenido y ejercicio real en los propios procesos de los actores. Son ellos quienes realmente ejercen la participación, incluso más allá de la normativa y diseño institucionales. A través de este estudio se interroga si la participación es un hecho plural y multifacético que responde a las realidades de los diversos procesos ciudadanos y si existen condiciones que permiten entender cómo se sostienen estos procesos de participación, tanto en su propia realidad, como en relación con la sociedad civil y el Estado.