La financiación del sistema de protección de la dependencia: una evaluación económica

Abstract

Este trabajo de investigación presenta un estudio general del sistema de atención a la dependencia en España, examinando sus orígenes y evolución, los tipos de prestaciones que ofrece y las principales cifras sobre beneficiarios atendidos y en lista de espera, tanto a nivel nacional como regional. A continuación, estudia la financiación del gasto de dependencia, una cuestión clave para el buen funcionamiento del sistema. Se analizan los mecanismos de financiación incluidas en la LAPAD y la evolución de las partidas dedicadas a esta política desde la puesta en marcha del sistema, dedicando especial atención a los efectos de los recortes efectuados en 2012 y a la reactivación del sistema a raíz del Plan de Choque aprobado en 2021. Para terminar, se indican los principales problemas existentes en la actualidad para garantizar la sostenibilidad financiera a largo plazo de la política de cuidados de larga duración. Por último, tras presentar el diseño del copago de los beneficiarios del sistema de atención a la dependencia y las peculiaridades legislativas de las CCAA, se estima el copago las distintas Comunidades Autónomas analizadas, realizando simulaciones que toman como base distintos escenarios y perfiles en cuanto al nivel de renta del usuario, su grado de dependencia y el tipo de servicio suministrado y se realizan propuestas de diseño en aras de la equidad e igualdad interterritoriales.