Controversias inconclusas del ICIO a partir de los Recursos de Casación admitidos por el Tribunal Supremo

Abstract

En los últimos años, el mayor interés en las Haciendas Locales, por parte de la doctrina, se ha centrado en el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (en adelante, IIVTNU), a raíz de los importantes pronunciamientos del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo que, sin duda, han supuesto una completa revolución para los órganos de gestión tributaria de los entes municipales (y ni qué decir tiene de las arcas municipales). Sin desmerecer la importancia que dicho impuesto merece, sin embargo, el resto de figuras tributarias parecen haberse dejado a un lado y no han acaparado la misma atención, a pesar de estar afectadas de múltiples problemas, ya judicializados y, en consecuencia, todos ellos necesarios de una urgente solución. Alguno de estos problemas fue detallado, rigurosamente, en el informe de la Comisión de expertos para la revisión del sistema de financiación local, de julio de 2017. Por todo ello, el objetivo de este trabajo es centrar nuestro análisis en uno de los impuestos locales menos conocidos, como es el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (en adelante, ICIO) dirigiendo nuestro interés a las cuestiones más candentes, pendientes de resolución por parte de los Tribunales, a partir de los recursos de casación admitidos por el Tribunal Supremo.