La protección de los derechos de la población afrodescendiente e indígena en Colombia Problemas y retos pendientes

Abstract

En la presente tesis doctoral se analizan y comparan las leyes y decretos como vías jurídicas diseñadas por el Estado Colombiano para garantizar, mediante acciones afirmativas, los derechos a la salud, la educación, la identidad cultural y a la tierra, de la comunidad indígena y afrodescendiente. Dicha inquietud investigadora surge por los desarrollos históricos que condujeron a la promulgación de la Constitución Política de 1991 y que buscaba con la nueva carta magna garantizar la inclusión y el pleno desarrollo de las comunidades consideradas como minorías étnicas vulnerables. No obstante, se evidencia que, en los más de 29 años de vigencia de la mencionada Constitución Política, para cada uno de los grupos étnicos se han configurado marcos legislativos que son importantes estudiar con el fin de valorar sus beneficios actuales. La metodología desarrollada para abordar la investigación ha sido de carácter cualitativo. Las técnicas de recopilación se centraron en el análisis documental. El universo de análisis es principalmente todo el acervo jurisprudencial materializado en leyes y decretos emitidos por el Estado Colombiano, desde la Constitución de 1991 hasta la actualidad, aunque también se consideran algunas investigaciones realizadas sobre los temas objeto de análisis. Para la sistematización de la información se utilizó el software NVivo versión 2021. Los resultados evidencian, en principio, diferencias entre las acciones afirmativas destinadas para garantizar los derechos de la población indígena y las promulgadas para la población afrodescendiente. De forma general, las acciones que tienen la característica de ser conmensurables, fácticas y de obtención de resultados a corto plazo, como son las acciones afirmativas de discriminación inversa y las de promoción y participación, son las que están más presentes para la población indígena, mientras que las acciones de concienciación favorecen a la población afrodescendiente. Sin embargo, en términos generales, se evidencia un gran abismo entre lo manifestado en las leyes y decretos (acciones afirmativas) y el desarrollo de dichos marcos jurídicos, en otras palabras, gran parte de lo decretado se queda en el papel. Así las cosas, los resultados en términos de promover y lograr resultados visibles sobre la mejora de las condiciones de vida de las comunidades étnicas, no han sido lo esperado, lo cual explica en gran parte por qué los indicadores sociales siguen mostrando que estas comunidades están en su mayoría en condiciones de pobreza, con menores oportunidades para el goce de sus derechos constitucionales.