Los perjuicios de la regulación extricta de la extranjería: El caso español

Abstract

Destaca, en este capítulo, la presentación crítica de las políticas migratorias restrictivas en cuanto a los resultados negativos que estas ofrecen en materia humanitaria y de respeto a los principios fundamentales de nuestro ordenamiento jurídico. Situación contradictoria, plenamente contradictorias, con las declaraciones universales de la edificación del andamiaje comunitario europeo. Conjunto de cosas que sólo han servido para el incremento de las vulnerabilidades, fomentando la situación de desamparo de los inmigrantes en estados como España. Orden de cosas que sólo facilita la explotación de las poblaciones afectadas por este tipo de situación. Circunstancia que ha llevado a convertir el tráfico de personas en una de las actividades delictivas más lucrativas. Los sistemas legales que endurecen el acceso a los derechos , que permiten el desarrollo de una vida regular, no hacen sino alimentar las redes del crimen organizado. España, como país receptor y de tránsito, frontera sur de Europa, se convierte, dadas estas circunstancia en un caso paradigmático de esta dinámica.

El ajuste y endurecimiento de la normativa de extranjería en España se produjo en el momento de su entrada en la Comunidad Económica Europea. Como parte del protocolo de adhesión al entorno comunitario y la consiguiente liberación de la circulación de personas y mercancías, desde el entorno europeo se requirió la puesta en funcionamiento de medidas políticas destinadas a reforzar el control de los flujos migratorios extracomunitarios. Así, se pasó de una situación de relativa flexibilidad, basada en la ausencia de marcos reguladores, a un modelo de control y restricción, que tuvo consecuencias profundas tanto en la vida de los migrantes como en la estructura social del país.

Así, de esta forma, teniendo en cuenta lo señalado en los párrafos precedentes, en este capítulo se procede a un análisis pormenorizado de todo el proceso que llevó al estrangulamiento de las expectativas de establecimiento de la posible población incursa en estas mecánicas de desplazamiento. De forma súbita, el estado español pasó a convertirse en un ejemplo paradigmático, muy significativo, en esta mecánica de degradación de las experiencias vitales de tantas personas procedentes de otros lugares, movidos por la esperanza de encontrar un porvenir mejor. Flujo migratorio cuya presión era casi inexistente en aquellos momentos, dado el volumen tan reducido de esa población.

Informe que se concluye con una reflexión sobre el fracaso de las políticas de extranjerías más generalizadas, que están basadas en la desconfianza, el control y la exclusión. Con ellas no sólo se frena o reduce la presión migratoria sino que han sólo sirven para generar y engrandecer las redes delictivas lucradas por estas situaciones. Con este tipo de marcos legales, sólo se contribuye a condenar a estado de clandestinidad, con todos sus perjuicios, a grandes agregados de población. Con esta observación, este autor propone avanzar hacia el desarrollo de políticas migratorias más justas, más eficaces y humanas. En esta forma de proceder, se destaca la necesidad de poner en práctica políticas orientadas al reconocimiento del valor de las personas migrantes, grarantizando sus derechos, facilitando su integración y abandonando la lógica del castigo para abrazar la lógica de la convivencia. Porque, en última instancia, de lo que se trata no es de controlar fronteras, sino de construir sociedades más inclusivas, solidarias, justas y democráticas.