Función pública y algoritmos. Factores de ¿sustitución o convivencia?
Resumen
En este trabajo hemos decidido analizar el impacto de la inteligencia artificial sobre la función pública, institución clave para una Administración pública al servicio interés general, y las personas que la componen, sobre las que caerá en gran medida el peso de la automatización. Hemos establecido como hipótesis que, según el tipo de tecnología y su uso, la Administración pública puede evolucionar hacia una Administración algorítmicamente aumentada en la que se produzca una convivencia entre personas y máquinas o hacia una Administración algorítmicamente automatizada donde predomine la sustitución de personas por máquinas. Nos hemos preguntado qué factores condicionarán estas situaciones de convivencia o sustitución, para lo cual hemos hecho un estudio cualitativo de la implantación de determinadas tipologías de sistemas en la Administración española. La conclusión es que serán diferentes factores técnicos, orgánicos y legales los que van a condicionar la evolución en una u otra dirección, si bien habrá que ver hasta qué punto avanza la técnica y la voluntad humana, plasmada en la regulación, para que así sea.
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